Európai uniós jog

A 10/2006. IM rendelet 1. melléklete az EU intézmény- és jogforrási rendszerét, valamint a letelepedés és a szolgáltatásnyújtás szabadságát kéri. Nem EU-jogász szintet, hanem a szakértőt érintő alapot.

Intézmények és jogforrások

Az Európai Unió intézményei közé tartozik többek között az Európai Parlament, az Európai Tanács, a Tanács, az Európai Bizottság, az Európai Unió Bírósága és az Európai Központi Bank. Nem intézmény a tagállami szakértői kamara, és az EU nem helyettesíti a magyar névjegyzéket.

A rendelet általános hatállyal bír és közvetlenül alkalmazandó. Az irányelv az elérendő célt köti, az eszközt a tagállam választja meg, és át kell ültetni. Az uniós jog elsőbbséget élvez az azzal ellentétes tagállami joggal szemben. A Maastrichti Szerződéshez kötődik az uniós polgárság és a három pilléres szerkezet történeti megjelenése. A koppenhágai kritériumok a csatlakozás politikai, gazdasági és acquis-feltételei: demokrácia és jogállamiság, működő piacgazdaság, valamint az uniós vívmányok átvételének képessége.

Hivatali visszásság miatt az európai ombudsmanhoz lehet fordulni. Az uniós polgárt megilleti többek között a szabad mozgás és tartózkodás, a választójog az európai parlamenti és a helyhatósági választáson a lakóhelye szerinti tagállamban, valamint a petíciós jog.

Négy szabadság és a szakértő

A négy szabadság: az áruk, a személyek, a szolgáltatások és a tőke szabad mozgása. A letelepedés szabadsága tartós, önálló gazdasági tevékenység egy másik tagállamban. A szolgáltatásnyújtás szabadsága átmeneti és alkalmi, a szolgáltató nem telepedik le a fogadó államban. Az igazságügyi szakértői tevékenység szabályozott szakma lehet, ezért a tagállam a képesítést vizsgálhatja, de a korlátozásnak igazoltnak, szükségesnek és arányosnak kell lennie.

A Vlassopoulou-elv (C-340/89) szerint a fogadó államnak vizsgálnia kell, hogy a másik tagállamban szerzett képesítés mennyiben felel meg a hazai követelménynek, és csak a valódi hiányt pótolhatja. Nem igaz, hogy minden külföldi diploma automatikusan magyar szakértői jogosultság.

Vizsgacsapda

  • A rendelet nem irányelv, és az irányelv nem helyettesíti a tagállami átültetést.
  • Az uniós jog nem helyezi hatályon kívül a Szaktv.-t. Ahol az uniós szabály közvetlenül alkalmazandó, ott azzal együtt kell olvasni a magyar névjegyzéki feltételeket.